一是强化应用基础研究投入，提升工业技术创新的基础支撑能力。应用基础研究是核心技术攻关的重要支撑，是产业基础能力的重要组成部分。区别于自由探索未知科学问题的基础研究，应用基础研究主要是将基础研究成果应用于经济社会发展实践中，使基础研究与相关产业实现更具前瞻性、针对性的连接。对此，可采取建设共性技术创新平台、企业国家重点实验室以及应用基础研究招标等多种方式，发挥政府和企业的协同作用，强化在应用基础研究上的投入，并配套相关财税激励政策，引导和支持有条件、有意愿的企业和机构对行业中的技术难点和共性关键技术从基础研究的角度进行探索。

　　二是分类组织共性技术创新活动，提升工业技术创新的协同能力。共性技术创新是促进各创新主体之间有效协同、构建产业技术创新生态的关键。由于共性技术具有较强的公共物品特性，世界各国的通用做法是由政府主导或引导建立共性技术研发平台，推动共性技术研发成果的转化。借鉴国际经验，我们可以就不同类型、不同阶段的共性技术创新活动，采取分类的组织形式。对风险较高、对国民经济发展具有重大影响的关键共性技术，建议主要以财政资金为主支持研发；对于支撑工业发展的基础共性技术，需充分发挥公益类科研院所的力量；对于比较接近市场应用阶段、企业具有较高积极性参与研发的产业共性技术，政府主要发挥引导作用，鼓励形成产业共性技术联盟或研究联合体，促进协同创新。

　　三是创新科技成果转化机制，提升工业技术创新的扩散能力。下一阶段，要通过创新科技成果转化机制，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，维护产业链安全。在具体工作中，需深化科技成果权属、转化收益分配等方面的制度改革，切实贯通科技成果转化全流程，完善区域科技成果转化平台，实现成果转化效率和成功率的双提升，有效释放科技成果转化的网络效应。